攀枝花市應(yīng)急管理局

關(guān)于開展2022年上半年煙花爆竹經(jīng)營(yíng)

安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作的通知

 

各相關(guān)縣（區(qū)）應(yīng)急管理局：

為進(jìn)一步深化我市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全治理，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管執(zhí)法，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，為黨的二十大召開營(yíng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境，按照應(yīng)急管理部和省應(yīng)急廳的安排部署，決定在全市范圍內(nèi)開展2022年上半年煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作，相關(guān)工作要求如下：

一、重點(diǎn)檢查內(nèi)容

（一）批發(fā)企業(yè)

1.安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況；

2.倉庫“四防”設(shè)施達(dá)標(biāo)情況；

3.倉儲(chǔ)安全管理和隱患排查治理情況；

4.超標(biāo)違禁及“假大空”產(chǎn)品整治情況；

5.產(chǎn)品流向信息化管理制度落實(shí)情況。

（二）零售店（點(diǎn)）

1.零售場(chǎng)所安全條件達(dá)標(biāo)情況；

2.零售場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況；

3.“下店上宅”、超量?jī)?chǔ)存等問題整治情況；

4.銷售超標(biāo)違禁及“假大空”產(chǎn)品問題整治情況。

主要檢查內(nèi)容分別見附件1、2。

二、檢查形式和時(shí)間安排

本次檢查在2022年3月中旬至5月中旬集中開展，采取線上線下相結(jié)合方式。線上依托煙花爆竹安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)實(shí)施常態(tài)化抽查；線下分階段開展企業(yè)自查、縣區(qū)全覆蓋執(zhí)法檢查、市級(jí)抽查：

（一）企業(yè)自查

3月底前，各煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)照隱患排查表開展全面自查，落實(shí)“一清單、一臺(tái)賬、一承諾”（安全風(fēng)險(xiǎn)清單、隱患治理臺(tái)賬、安全生產(chǎn)承諾）制度。經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）企業(yè)要及時(shí)將自查發(fā)現(xiàn)的問題隱患和整改情況錄入全國(guó)煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)（煙花爆竹企業(yè)登錄網(wǎng)址：http://www.yhbzxt.com，系統(tǒng)使用咨詢電話：400-690-8080）。

（二）縣區(qū)全覆蓋檢查

5月10日前開展全覆蓋安全執(zhí)法檢查，對(duì)煙花爆竹企業(yè)自查、落實(shí)“一清單、一臺(tái)賬、一承諾”制度、錄入自查信息等情況進(jìn)行核查。要及時(shí)將檢查出的問題隱患錄入全國(guó)煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)反饋被檢查企業(yè)（應(yīng)急管理部門登錄網(wǎng)址：https://yhbzlx.mem.gov.cn/lhdlxjk-aj、）。

• 市級(jí)抽查

    市應(yīng)急管理局將按照經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）企業(yè)全部檢查，零售店（點(diǎn)）10%的比例抽查。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)

相關(guān)縣（區(qū)）要結(jié)合實(shí)際制定專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作方案，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌推進(jìn)，督促煙花爆竹企業(yè)認(rèn)真開展自查。市應(yīng)急管理局將跟蹤督促工作開展情況，對(duì)未能完成檢查任務(wù)的，將采取通報(bào)、約談等方式進(jìn)行督辦。

（二）落實(shí)隱患整改

相關(guān)縣（區(qū)）應(yīng)急管理部局和煙花爆竹企業(yè)要落實(shí)問題隱患清單式管理，及時(shí)將查出的問題隱患及整改情況錄入全國(guó)煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)。3月31日前企業(yè)完成自查問題隱患錄入；5月10日前各級(jí)應(yīng)急管理部門完成執(zhí)法檢查問題隱患錄入，同時(shí)企業(yè)錄入自查和執(zhí)法檢查查出問題隱患的整改情況。要切實(shí)加強(qiáng)問題隱患整改的跟蹤督辦，確保隱患整改閉環(huán)。

（三）強(qiáng)化執(zhí)法處罰

相關(guān)縣（區(qū)）應(yīng)急管理部局要嚴(yán)格執(zhí)法，做到應(yīng)執(zhí)法、盡執(zhí)法、嚴(yán)執(zhí)法，對(duì)各類違法違規(guī)行為依法嚴(yán)肅處罰、頂格處罰。要加強(qiáng)對(duì)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為和產(chǎn)品的追蹤溯源，及時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)相關(guān)地區(qū)和單位協(xié)同查處。要認(rèn)真落實(shí)新安全生產(chǎn)法等有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化行刑銜接，會(huì)同刑事司法機(jī)關(guān)對(duì)構(gòu)成犯罪的違法行為追究刑事責(zé)任。

（四）認(rèn)真核對(duì)并及時(shí)總結(jié)

相關(guān)縣（區(qū)）應(yīng)急管理部局要認(rèn)真核對(duì)企業(yè)填報(bào)的相關(guān)信息，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，確保錄入信息準(zhǔn)確；加強(qiáng)情況跟蹤調(diào)度，及時(shí)總結(jié)執(zhí)法檢查情況，梳理解決共性問題，歸納推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法。請(qǐng)各相關(guān)縣（區(qū)）應(yīng)急管理部局于5月10日前將本次專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作總結(jié)報(bào)送市應(yīng)急管理局。

聯(lián)系人：張超，周楊燕

聯(lián)系電話：5103731

郵箱：pzhajjec@163.com

 

附件：1.煙花爆竹批發(fā)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查表

2. 煙花爆竹零售店（點(diǎn)）安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查表

 

攀枝花市應(yīng)急管理局

2022年3月16日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

 

煙花爆竹批發(fā)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查表

 

序號(hào)	主要排查內(nèi)容
1	安全生產(chǎn)管理制度是否落實(shí)，重點(diǎn)檢查倉庫保管守衛(wèi)、安全檢查和隱患排查治理、企業(yè)負(fù)責(zé)人值班帶班、產(chǎn)品買賣合同、安全教育培訓(xùn)等臺(tái)賬。
2	企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和倉庫保管員、守護(hù)員是否按規(guī)定取得相應(yīng)資格證書，是否落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。
3	倉庫區(qū)、行政區(qū)、展覽區(qū)是否分區(qū)設(shè)置，圍墻是否完整。
4	庫房內(nèi)、外部安全距離是否符合GB50161要求。
5	超過500m2的庫房是否防火分區(qū)，防火墻是否符合GB50161要求。
6	庫房的防爆、防火、防雷設(shè)施是否符合GB50161要求。
7	庫房是否設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和定員、定量、定級(jí)標(biāo)識(shí)，儲(chǔ)存藥量是否超過核定儲(chǔ)量。
8	是否建設(shè)并有效使用安全監(jiān)控系統(tǒng)。
9	是否私自搭建臨時(shí)建（構(gòu)）筑物用于儲(chǔ)存。
10	企業(yè)是否每日組織開展日常安全檢查，保管人員是否定期對(duì)儲(chǔ)存?zhèn)}庫及儲(chǔ)存物品進(jìn)行安全檢查，是否每天對(duì)庫房?jī)?nèi)溫、濕度進(jìn)行檢測(cè)記錄。
11	是否超許可范圍經(jīng)營(yíng)，是否向零售點(diǎn)銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品，是否購進(jìn)或者儲(chǔ)存冒牌、超標(biāo)違禁及“假大空”等違規(guī)產(chǎn)品。
12	是否按規(guī)定對(duì)零售經(jīng)營(yíng)者提供了配送服務(wù)，是否有零售經(jīng)營(yíng)者自行到倉庫提取產(chǎn)品。
13	庫房?jī)?nèi)產(chǎn)品的碼放是否符合GB50161和GB11652要求。
14	是否將危險(xiǎn)等級(jí)高產(chǎn)品儲(chǔ)存在危險(xiǎn)等級(jí)低的庫房，庫房是否儲(chǔ)存不屬于煙花爆竹的危險(xiǎn)物品。
15	產(chǎn)品包裝箱上是否粘貼流向登記標(biāo)識(shí)碼，并錄入全國(guó)煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)。

附件2

 

煙花爆竹零售店（點(diǎn)）安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查表

 

序號(hào)	主要排查內(nèi)容
1	《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證》是否懸掛在醒目位置。
2	主要負(fù)責(zé)人是否考核合格，銷售人員是否經(jīng)過安全教育培訓(xùn)。
3	零售場(chǎng)所的安全條件是否符合AQ4128規(guī)定。
4	是否與居民居住場(chǎng)所在同一建筑物內(nèi)。
5	零售場(chǎng)所是否張貼有明顯的安全警示標(biāo)志，是否配備符合要求的消防器材。
6	存放產(chǎn)品數(shù)量是否超過許可證載明限量，產(chǎn)品碼放是否整齊、穩(wěn)定。
7	銷售產(chǎn)品的外包裝箱上是否粘貼流向登記標(biāo)識(shí)碼。
8	是否銷售冒牌、超標(biāo)違禁及“假大空”等違規(guī)產(chǎn)品或?qū)I(yè)燃放類產(chǎn)品。
9	是否在許可證載明的區(qū)域外儲(chǔ)存煙花爆竹產(chǎn)品。
10	是否在店門外隨意擺放煙花爆竹。