攀枝花市應(yīng)急管理局

關(guān)于全面開展煤礦和煤炭洗選企業(yè)汛前

隱患排查整治工作的通知

 

各縣（區(qū)）應(yīng)急管理局，有關(guān)單位：

為深刻汲取“河南鄭州7·20”特大暴雨災(zāi)害事故和達(dá)州大楓樹煤礦“8·8”事故的慘痛教訓(xùn)，扎實(shí)抓好汛期煤礦和煤炭洗選企業(yè)安全生產(chǎn)工作，提前消除安全隱患，提升風(fēng)險(xiǎn)防控能力。按照市安委會(huì)2022年第二次全體成員（擴(kuò)大）會(huì)議關(guān)于防汛減災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害防治和安全生產(chǎn)工作決策部署，決定立即組織開展全市煤礦和煤炭洗選行業(yè)汛前安全隱患排查整治工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)籌做好防汛各項(xiàng)工作部署

各縣（區(qū)）和華榮能源攀枝花中心要牢固樹立“人民至上、生命至上”安全理念和“寧可十防九空、不可失防萬(wàn)一”安全意識(shí)，按照防大汛、抗大險(xiǎn)、救大災(zāi)的要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作部署，落實(shí)好安全責(zé)任，統(tǒng)籌推進(jìn)汛期各項(xiàng)安全工作，切實(shí)把各項(xiàng)安全防范措施落到實(shí)處；要結(jié)合實(shí)際，立即制定工作方案，做好汛前準(zhǔn)備，組織開展一次安全風(fēng)險(xiǎn)研判，制定針對(duì)性防控措施，全力防范應(yīng)對(duì)各類自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故，方案制定和風(fēng)險(xiǎn)研判情況在4月25日前報(bào)市局煤安科。

二、立即行動(dòng)，全面開展安全隱患排查整治

各縣（區(qū)）和華榮能源攀枝花中心要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，全面開展汛前安全隱患大檢查，督促企業(yè)抓好問(wèn)題整改，及時(shí)驗(yàn)收銷號(hào)，切實(shí)將問(wèn)題隱患消滅在萌芽狀態(tài)，檢查情況在5月20日前報(bào)市局煤安科。各煤礦和洗選企業(yè)要按照工作方案，全方位開展對(duì)標(biāo)對(duì)表排查，對(duì)排查出的各類問(wèn)題隱患，要按照“五落實(shí)”（資金、人員、責(zé)任、整改措施和預(yù)案）要求制定整改方案，認(rèn)真整改銷號(hào)，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理，排查整治情況在4月30日前報(bào)市局煤安科。排查重點(diǎn)主要有：

（一）煤礦井下方面。查清礦井采空區(qū)、老窯積水范圍、積水量和積水水頭壓力等情況，制定針對(duì)性防范措施，對(duì)需要排除的積水，預(yù)先排出，消除老空水、老窯水對(duì)礦井產(chǎn)生的安全威脅；查清頂板含水層富水性、補(bǔ)給水源和導(dǎo)水裂隙通道，對(duì)涌水點(diǎn)、出水點(diǎn)實(shí)行掛牌管理，落實(shí)專人加強(qiáng)巡查，及時(shí)跟蹤動(dòng)態(tài)變化；對(duì)井下水倉(cāng)、沉淀池和水溝進(jìn)行檢查和清挖，確保排水暢通；全面排查礦井排水泵、管路、閘閥、配電設(shè)備、防水閘門、防水閘墻等設(shè)施設(shè)備的完好情況，發(fā)現(xiàn)損壞、老化等問(wèn)題，立即進(jìn)行修復(fù)或更換，并開展一次礦井聯(lián)合排水試驗(yàn)和排水系統(tǒng)性能測(cè)試，確保各種排水設(shè)施設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

（二）地面方面。要查清井田范圍內(nèi)及周邊的河流、溪溝、水庫(kù)等地面水體的匯水、疏水、滲漏情況，井田范圍內(nèi)廢棄老井、報(bào)廢鉆孔、封閉不良鉆孔、采煤塌陷、煤層地面露頭情況，對(duì)地面塌陷裂縫進(jìn)行封堵，防止地表水倒灌井下；全面排查地面建筑物、煤倉(cāng)、矸石堆場(chǎng)、運(yùn)煤索道和高陡邊坡的截排洪設(shè)施，疏通防洪溝，修筑擋墻，防止暴雨山洪引發(fā)垮塌、滑坡或泥石流；對(duì)礦區(qū)供電線路進(jìn)行排查維護(hù)，確保雙回路供電可靠；對(duì)地面變（配）電設(shè)施、主要通風(fēng)機(jī)、瓦斯抽采泵房、油庫(kù)、高大或者易受雷擊的建筑以及礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)等重點(diǎn)部位的避雷設(shè)施和電纜、軌道、管路的防雷接地設(shè)施全面檢查，確保煤礦防雷設(shè)施及各類保護(hù)功能完好，有效防止因雷擊引發(fā)安全生產(chǎn)事故。

三、強(qiáng)化預(yù)警，剛性執(zhí)行應(yīng)急避險(xiǎn)撤人指令

各縣（區(qū)）和華榮能源攀枝花中心要嚴(yán)格執(zhí)行暴雨藍(lán)色及以上預(yù)警應(yīng)急停產(chǎn)避險(xiǎn)撤人的工作制度，加強(qiáng)與氣象、防汛等部門的溝通銜接，全面掌握汛情雨情的預(yù)警預(yù)報(bào)信息，第一時(shí)間下達(dá)緊急避險(xiǎn)指令，利用安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)加大對(duì)執(zhí)行情況的跟蹤督促力度，堅(jiān)決查處違規(guī)行為，確保避險(xiǎn)到位；要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度，加大對(duì)值班值守人員的抽查力度，堅(jiān)決查處值班人員脫崗或睡覺(jué)等行為。各煤礦和洗選企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行礦領(lǐng)導(dǎo)井下帶班、地面值班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度，賦予調(diào)度員緊急撤人的權(quán)力，確保相關(guān)信息及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)和處置。

四、實(shí)戰(zhàn)演練，全面提升應(yīng)急救援處置能力

各煤礦和煤炭洗選企業(yè)要針對(duì)汛情特點(diǎn)，進(jìn)一步修訂完善應(yīng)急救援預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，備齊應(yīng)急救援裝備及物資，在汛前組織開展一次防汛應(yīng)急救援演練，查找漏洞和不足，補(bǔ)齊防汛工作短板，真正做到未雨綢繆、防患未然，堅(jiān)決杜絕演練走形式、走過(guò)場(chǎng)，演練開展情況要在5月30日前報(bào)上級(jí)主管部門備案。

 

 

 

攀枝花市應(yīng)急管理局

2022年4月16日