多點發力  綜合施策

——市應急管理局進一步加強災情管理體系建設

攀枝花市應急管理局多點發力促災情管理能力提升，不斷夯實全市自然災害災情管理工作基礎。

抓機制，凝聚工作合力。充分發揮減災委員會綜合協調機制，匯聚涉災部門（單位）行業優勢資源，合力做好災情管理工作。入汛前，組織水利、自然資源、農業農村、氣象等部門及時修訂印發《攀枝花市自然災害災情會商制度》明確涉災部門災情會商職責任務，完善會商內容、規范會商程序，災情信息實現互通互鑒，為高效組織災情會商，統一災情報送口徑，及時統計報送災情損失情況提供支撐。依托涉災部門建立自然災害綜合預警聯動機制，扎實推進自然災害綜合預警工作，會同市自然資源和規劃局、市水利局、市氣象局等6個重點涉災部門（單位）加強自然災害風險綜合研判，不斷推進災情會商成果轉化為推動災情管理工作的實際成效，專題制作了“2·22”低溫冷凍災害災情專報，擬定印發了《2022年汛期全市自然災害綜合風險分析報告》和6期《自然災害月度風險分析報告》為做好自然災害防范應對準備工作提供參考依據。

    建隊伍，夯實報災力量。加強災害信息員隊伍建設，立足我市自然災害特點，鼓勵支持鄉鎮（街道）培養年輕、有責任心的業務骨干力量充實到災害信息員隊伍中，在49個鄉鎮（街道），334個村（社區）組建650人的災害信息員隊伍，災害信息員隊伍建設實現行政區域全覆蓋。2022年汛前，我市市、縣、鄉三級災害信息員隊伍全部實現AB角崗位管理機制，各級災害信息員持續發揮自然災害應急應對處置過程的“哨兵”作用，做到災有人報、事有人做、責有人擔，入汛以來，沒有發生一起瞞報、謊報、漏報災情的情況。加強隊伍管理，市應急管理局明確專門力量，采取動態抽查方式，每月至少2次按照不低于20%/次的比率對全市納入災害信息員數據庫管理的信息員開展履職抽查，及時補換離崗離職人員,確保災情管理隊伍戰斗力不減。同時，一旦氣象部門發布暴雨藍色及以上預警，及時通過開展災害信息員履職抽查，提醒基層防災減災一線的災害信息員做好災情管理工作應急準備，確保災情信息傳遞渠道暢通。按照分級培訓原則，市應急管理局堅持問題導向，補齊基層報災工作短板，組織災害信息員業務培訓班3場次，共計培訓350人次，指導督促縣（區）應急管理局完成災害信息員年度培訓任務，實現轄區內災害信息員每年至少參與一次災情管理業務培訓的目標。組織5縣（區）和部分鄉（鎮）30名災害信息員模擬開展多災種疊加條件下災情報送實操演練，有效提升市、縣兩級災害信息員應對極端災害的災情統計報送能力。

強統籌，規范災情管理。嚴格災情會商和信息共享要求，認真落實并確保與涉災部門建立的“聯絡員會商”“重大及以上自然災害及時會商”“定期會商”機制的正常運行。今年以來，累計開展洪澇、低溫冷凍、風雹、滑坡、泥石流等災害災情會商38次。打通信息壁壘，與水利局、自然資源和規劃局等部門建立橫向災情信息共享機制，完成15次自然災害過程災情會商與信息報送任務。拓展信息渠道，督促各縣（區）進一步建立健全與同級涉災部門和鄉鎮（街道）的災情會商機制，確保上報的災情數據口徑統一、規范準確。創新災情管理工作舉措，市應急管理局組織災情管理工作專業力量統一編寫了全市自然災害災情報告模板、直接經濟損失計算模板，簡化報災環節、優化報災指標、強化服務指導，有效化解基層災害信息員不懂統計要求、不識災情指標、不熟報災流程、不會套用公式等易遲滯報災工作的問題，進一步提高基層災害信息員報災工作效率，有效提升全市災情統計報送工作質效。