攀枝花市應急管理局

關于印發《攀枝花市煤礦“電子封條”建設

實施方案》的通知

各產煤縣（區）應急管理局，有關單位：

現將《攀枝花市煤礦“電子封條”建設實施方案》印發你們，請認真貫徹落實。

                             攀枝花市應急管理局  

                               2022年4月12日           

攀枝花市煤礦“電子封條”建設實施方案

根據《四川省應急管理廳關于加快推進煤礦“電子封條”建設工作的緊急通知》（川應急函〔2022〕104號）要求，為加快推進煤礦“電子封條”建設工作，促進“互聯網+監管”的應用，實現全市在冊煤礦聯網監測全覆蓋，制定本方案。

一、總體要求

通過在煤礦主副井口、風井口、車輛出入口和調度室等關鍵地點安裝攝像機、圖像分析終端等設備，利用智能化視頻識別等技術，實時監測分析礦井出入井人員、人數變化及煤礦生產作業狀態等情況，及時發現和掌握煤礦異常動態并自動報警和推送信息，實現全天候遠程監測。

二、組織領導

為加強“電子封條”建設工作領導，市應急管理局成立“電子封條”建設工作領導小組，負責建設工作的統籌部署、整體推進。

組  長：安宗平    市應急管理局副局長

成  員：市應急管理局煤礦安全監管科全體監管人員。

領導小組下設辦公室,設在市應急管理局煤礦安全監管科，負責協調、推進以及信息收集、匯總、梳理、上報等工作。

三、建設范圍

全市所有在冊煤礦，包括正常生產和建設的煤礦、長期停產停建的煤礦。個別煤礦確因礦區范圍內停止供電、無網絡、井筒物理封閉等不具備建設條件，由煤礦企業向屬地監管部門提出書面申請，經批準后可以暫時緩建，但必須在恢復生產建設前完成“電子封條”建設，并與國家礦山“電子封條”監管平臺聯網。

四、建設標準

煤礦“電子封條”必須嚴格按照《國家礦山安全監察局綜合司關于全面開展煤礦“電子封條”推廣建設的通知》（礦安綜〔2021〕55號）和《煤礦“電子封條”建設技術指導書（試行）》《煤礦“電子封條”建設項目驗收工作要求》《煤礦安全監控系統通用技術要求》（ AQ6201—2019 ）《煤礦安全監控系統及檢測儀器使用管理規范》（ AQ1029 —2019）等相關標準進行建設。

五、建設內容

1.人員出入井識別。在礦井人員出入井通道口位置安裝能覆蓋整個井口區域，具備自動和手動電調整焦距功能，分辨率至少達到1280*720的攝像頭，清晰識別人員出入井情況，并自動生成證據視頻。

2.運輸設備運行狀態識別。在礦井主井口位置（運輸設備處）安裝具備自動和手動電調整焦距功能，分辨率至少達到1280*720的攝像頭，清晰識別運輸設備啟動、運行狀態情況，并自動生成特征視頻。

3.貨運車輛出入識別。在礦井貨運車輛出入位置安裝能覆蓋貨運車輛出入口，分辨率至少達到1280*720的攝像頭，清晰識別貨運車輛出入礦情況，并自動生成證據視頻。

4.調度室空崗識別。在礦井調度室安裝能覆蓋整個調度室區域，具備自動和手動電調整焦距功能，分辨率至少達到1280*720的攝像頭，清晰識別調度人員工作情況,并自動生成證據視頻。

5.可視化調度通信系統。在礦井調度室安裝具備至少6倍光學變焦、水平視角不小于70°、水平轉動范圍±170°、垂直轉動范圍±30°、自動/手動聚焦、自動/手動校對光圈、支持倒裝功能的攝像頭和具備360°全向拾音、高保真智能降噪、不低于8米有效拾音距離功能的麥克風，實現煤礦統一應急會商調度管理和各級煤礦安全監管監察部門監控中心雙向通信。

六、工作要求

（一）提高思想認識，強化組織領導。產煤縣（區）、華榮能源攀枝花中心要高度重視“電子封條”建設工作，切實強化“電子封條”建設和運行管理的組織領導，主要領導親自抓，分管領導積極抓，建立健全工作協調機制，明確責任分工，按照“一礦一策”原則，明確每處煤礦的安裝位置、數量、負責人和監管部門聯系人，建立煤礦“電子封條”建設進度臺賬，嚴格審批煤礦暫緩建設申請，對不符合暫緩建設條件的，一律不予批準，確保煤礦“電子封條”建設工作有序高效開展。

（二）細化實施方案，積極推進建設。產煤縣（區）、華榮能源攀枝花中心要對煤礦現有的工業視頻系統、現有數據（圖像）傳輸的技術條件進行分析論證，細化轄區煤礦“電子封條”建設實施方案，統籌建設施工力量，不等不靠、主動作為，明確工作時序，創新工作措施，拓展工作思路，倒排時間節點，掛圖作戰，確保具備建設條件煤礦在2022年4月30日前建成并聯網接入監管平臺，暫不具備建設條件緩建煤礦在恢復生產、建設前建成并聯網接入監管平臺。

（三）建立配套機制，加強運行管理。要按照“誰建設、誰管理”的原則，制定煤礦“電子封條”運行維護和使用管理相關制度，明確運維、使用和管理等責任，強化對礦端設備的維護保養，確保設施設備運行可靠。

（四）切實發揮效用，強化現場核查。各級煤礦安全監管部門要充分利用煤礦“電子封條”建設成果，及時掌握礦井生產建設狀態，強化監管執法工作，對監管平臺推送的報警信息，要立即組織現場核查，依法處理，并將該礦作為重點監管礦井。

請產煤縣（區）、華榮能源攀枝花中心于每周五下班前將煤礦“電子封條”建設進展情況以電子郵件的方式報送市局煤礦安全監管科。